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金融审计风暴再次袭来,国家开发银行总行(下称国开行)、农业银行、四家资产管理公司等九家金融机构遭审计署点名。
8月27日,审计署网站发布文件显示,经审计,审计署共移送上述九家金融机构涉嫌各类犯罪案件线索43件,涉案金额141.62亿元,涉案责任人144名。其中,国开行被查出近60亿元贷款被挪用进入股票市场、房地产市场等。
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通过对国家开发银行总行及19家分行的审计,审计署发现,国开行存在“贷款审查制度执行不严格,贷后监管不到位”的情况。共发现违规发放贷款91.04亿元,贷款被挪用245.72亿元,其中58.41亿元贷款违规进入股票市场、房地产市场,以及国家限制发展的产业和领域。
审计署曝光贷款违规入市已非首次。去年6月,银监会曾在网站公布《银监会查处被企业挪用信贷资金的八家银行》的消息,高调处罚交通银行、北京银行等八家银行,分别处以罚款、暂停部分业务和拟取消高管任职资格的处罚。
据《财经》记者了解,那次查处也是由审计署首先发现并报送银监会。
此外,审计署强调,虽然国开行财务和经营状况总体较好,但部分信贷业务仍然存在风险,主要是一些中长期信贷业务的贷款主体不符合要求,一些贷款在抵押担保方面过度依赖地方财力等。 长城证券
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本次审计署还对农业银行总行及27家分行的2006年资产负债损益情况作了审计。
结果表明,总行对分支机构在风险控制、资金清算、财务管理等方面监督和控制不力,造成分支机构违法违规问题不断出现。比如本次审计发现的243.06亿元违规经营问题绝大部分发生在基层分支机构,甚至有内部员工参与作案。
例如,2004年3月至2006年7月,农业银行辽宁省锦州市分行副行长郑凤来、黑山县支行行长刘福德等人采取借款和虚假贴现等手段,累计挪用银行资金31亿元借给一些企业和个人使用,其中1.89亿元未收回,郑凤来、刘福德等人的行为已经涉嫌触犯侵占国有资金罪。 大福星
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审计署调查显示,截至2006年底,华融、长城、东方、信达等四家资产管理公司累计接受政策性不良资产1.4195万亿元,已处置1.1447万亿元,占比80.64%,已基本完成政策性不良贷款处置任务。同时,四家机构累计收购商业化不良资产8012亿元,已处置1656亿元,占比20.67%。
但是,审计调查发现,四家公司处置资产回收的现金尚不足以偿还再贷款及金融债券利息,对公司持续经营造成较大影响。
此外,审计署还对光大银行股份有限公司、中国人民保险集团公司和中国再保险(集团)公司总部及部分分支机构进行了调查。共发现涉及贷款资金违规转入资本市场违规压低保险费率等问题,涉及金额167.9亿元。
审计署表示,对于审计发现的问题,上述九家金融机构高度重视,已处理责任人1450人(次),纠正违规问题涉及金额436.54亿元,并采取措施进一步规范业务操作流程,全面加强信贷管理和财务管理,健全风险管理体系,严格落实问责制度,推进依法规范经营。 高手云集的股票论坛http://bbs.miaogu.com

